織牢織密生命安全“救護(hù)網(wǎng)”

“快來人啊，14號(hào)樓棟門口有人暈倒了。”

“你先維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，我們馬上趕過去。”

近日，上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)望族苑社區(qū)的工作人員接到了某物業(yè)打來的求救電話。隨后，社區(qū)工作人員一邊撥打急救電話，一邊火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，開展緊急救助。暈倒的居民是段女士，今年54歲，事發(fā)時(shí)正下樓扔垃圾，沒想到剛走出樓棟門口就突然暈倒。抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的社區(qū)工作人員，都接受過“上海市2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目——培訓(xùn)8萬名持證應(yīng)急救護(hù)員”公益培訓(xùn)，考核通過并獲得了紅十字救護(hù)員初級(jí)證書。此次救助是他們“領(lǐng)證”后參與的首次行動(dòng)。

校園球場(chǎng)上，早高峰地鐵里，車輛不斷駛過的路旁，人流涌動(dòng)的候車大廳??近年來，隨著全國紅十字系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營，公眾應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能普及率和公共場(chǎng)所急救設(shè)備配備率不斷提升，公眾的急救能力顯著增強(qiáng)，敢于在第一時(shí)間伸出援手的“急救俠”越來越多，應(yīng)急救護(hù)工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“由訓(xùn)到救”轉(zhuǎn)變。近五年來，全國紅十字系統(tǒng)共開展取證培訓(xùn)1526萬余人，累計(jì)在學(xué)校、社區(qū)、交通場(chǎng)站等公共場(chǎng)所配備自動(dòng)人體除顫儀（AED）超過6．5萬臺(tái)，這張守護(hù)群眾生命安全的“救護(hù)網(wǎng)”越織越密、越織越牢。

“我會(huì)守護(hù)你直到救護(hù)車過來！”

前不久，廣東省惠州市委黨校紅綠燈路口附近發(fā)生一起交通事故，一名騎行電動(dòng)車的長(zhǎng)者被汽車撞倒在地，頭部出血。此時(shí)，剛剛組織完應(yīng)急救護(hù)公益宣講活動(dòng)回家的羅慧駕車經(jīng)過此處。她迅速從車上取出急救箱，奔向傷者。處理完外傷后，羅慧安撫傷者：“我已撥打120急救電話，請(qǐng)盡量不要移動(dòng)身體，以防加重傷勢(shì)，我會(huì)守護(hù)著你直到救護(hù)車來。”

羅慧是惠州市紅十字生命相約志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，2019年11月考取紅十字應(yīng)急救護(hù)師資，組織并參與600余場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)公益宣講和培訓(xùn)活動(dòng)，受益群眾達(dá)12萬余人次。像羅慧一樣致力于將急救知識(shí)普及到千家萬戶的紅十字同仁遍布全國各地。在他們?nèi)諒?fù)一日的不懈努力下，受訓(xùn)人數(shù)不斷增加。每一年，全國紅十字系統(tǒng)平均培訓(xùn)救護(hù)員300余萬名。

2021年，是應(yīng)急救護(hù)推進(jìn)年。

在這一年，中國紅十字會(huì)總會(huì)先后出臺(tái)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推廣普及交通醫(yī)療急救箱伴行計(jì)劃的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校應(yīng)急救護(hù)工作的通知》，在全國范圍內(nèi)大力實(shí)施“紅十字救在身邊”行動(dòng)，這也是全國紅十字系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

次年6月，健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)、國家衛(wèi)生健康委、教育部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、國家廣電總局、國家體育總局、中國紅十字會(huì)總會(huì)等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“關(guān)愛生命　救在身邊”活動(dòng)的通知》，要求深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》《健康中國行動(dòng)（2019－2030年）》等文件精神，開展“關(guān)愛生命　救在身邊”活動(dòng)，加快推動(dòng)群眾性應(yīng)急救護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

在多部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之下，全國各地的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作不斷從“五進(jìn)”擴(kuò)展至“六進(jìn)”“七進(jìn)”。

今年2月，中央軍委后勤保障部、中國紅十字會(huì)總會(huì)聯(lián)合制定出臺(tái)推動(dòng)紅十字事業(yè)軍民一體化發(fā)展的意見，標(biāo)志著軍地紅十字事業(yè)邁入深度合作之路。為推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力健康中國和國防軍隊(duì)建設(shè)，中央軍委后勤保障部、中國紅十字會(huì)總會(huì)兩部門重點(diǎn)在5個(gè)方面深化合作：聯(lián)合開展“應(yīng)急救護(hù)進(jìn)軍營”工作，為參加應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)人員發(fā)放“救護(hù)師資證”和“救護(hù)員證”；持續(xù)做好軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)南丁格爾獎(jiǎng)候選人推選表彰工作；鞏固加強(qiáng)軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等相關(guān)工作；聯(lián)合加強(qiáng)軍地一體應(yīng)急救援救護(hù)工作；聯(lián)合開展義診服務(wù)活動(dòng)，為革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)提供醫(yī)療幫扶，為患白血病、先天性心臟病等疾病的困難群眾和部隊(duì)官兵家屬實(shí)施醫(yī)療救助。

2023年2月，浙江舟山普陀一名游客突發(fā)心跳呼吸驟停，一名路過的紅十字救護(hù)員和周圍群眾接力救護(hù)，成功施救的短視頻火遍全網(wǎng)。在浙江，這樣的應(yīng)急救護(hù)成功施救案例每年都有幾十起。“在浙江，慢一點(diǎn)禮讓斑馬線，快一點(diǎn)救在身邊越來越成為一種文明新風(fēng)尚。”浙江省紅十字會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，截至目前，全省應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及率達(dá)到59.82％，應(yīng)急救護(hù)持證率達(dá)到7.51％，公共場(chǎng)所AED配置達(dá)到3.06臺(tái)／萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地覆蓋率達(dá)71.48％。　

今年年初，上海市政府將“培訓(xùn)8萬名持證應(yīng)急救護(hù)員”列入2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，項(xiàng)目由市紅十字會(huì)牽頭，市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教委、市應(yīng)急管理局、市婦聯(lián)等單位共同推進(jìn)實(shí)施。

在福建，“人道紅”持續(xù)助力“火焰藍(lán)”，全省消防員學(xué)習(xí)紅十字應(yīng)急救護(hù)已經(jīng)形成常態(tài)化機(jī)制，紅十字應(yīng)急救護(hù)技能已經(jīng)納入消防戰(zhàn)士的職務(wù)晉級(jí)和能力競(jìng)賽中，每一位消防戰(zhàn)士都是紅十字救護(hù)員；在云南，截至2022年年底，“博愛急救站”項(xiàng)目已在云南省11個(gè)州（市），36個(gè)縣（市、區(qū)），205個(gè)未配置校（村）醫(yī)，且離醫(yī)療點(diǎn)較遠(yuǎn)的山區(qū)學(xué)校、社區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立急救站，直接受益師生和社區(qū)群眾達(dá)15．27萬余人次；在湖北宜昌，2023年共在全市31個(gè)街辦、235個(gè)城市社區(qū)、12064個(gè)樓棟推進(jìn)樓棟救護(hù)員行動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)1．3萬余名紅十字救護(hù)員，基本實(shí)現(xiàn)了樓棟全覆蓋；在江蘇宜興，不斷開展外賣送餐行業(yè)專場(chǎng)培訓(xùn)，成立外賣送餐行業(yè)紅十字會(huì)，讓外賣小哥變身“行走的紅十字救護(hù)員”；在廣東廣州，230余家鏈家門店升級(jí)為“紅十字救護(hù)站”，讓老百姓家門口就有“急救陣地”??隨著應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作的不斷深入，百姓身邊的“生命守護(hù)者”遍布各行各業(yè)。

救命神器，“救”在身邊

2023年10月19日18時(shí)58分許，在安徽合肥南站候車室檢票口，一名65歲男性旅客突發(fā)疾病，心臟驟停失去意識(shí)，情況一度十分危急。

“杜老師，快來，這里有一位老人家暈倒了。”聽到呼救，正在南站醫(yī)療保障點(diǎn)駐點(diǎn)的市三院護(hù)士杜淼立即帶著搶救箱趕往現(xiàn)場(chǎng)。

時(shí)間就是生命，杜淼跪在地上不停地為該乘客進(jìn)行胸外按壓等急救措施。徒手心肺復(fù)蘇2分鐘后，立即給予AED（自動(dòng)體外除顫儀）除顫。同時(shí)，車站工作人員也聯(lián)系了120急救人員。令人欣慰的是，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)搶救，在120到達(dá)前旅客心跳、呼吸均有恢復(fù)，之后送至醫(yī)院繼續(xù)搶救。

為助力健康合肥建設(shè)，2019年至2021年，合肥市公共場(chǎng)所設(shè)置AED連續(xù)三年納入市政府“為民辦實(shí)事”事項(xiàng)，由合肥市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。截至目前，共投放AED1643套。市民可以在皖事通平臺(tái)搜索“合肥AED地圖”，查看自己所在位置周邊設(shè)置的AED數(shù)量、位置等情況，在緊急情況發(fā)生時(shí)，可以盡快取用AED，保障群眾生命健康。

近年來，各地紅十字會(huì)逐步普及公共場(chǎng)所急救箱（包）等配備，持續(xù)提升客運(yùn)航班、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)列車、火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、地鐵站、學(xué)校、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所AED配備率。近五年來，全國累計(jì)在重點(diǎn)公共場(chǎng)所配備AED6．4萬余臺(tái)。

2023年是《北京市重點(diǎn)公共場(chǎng)所社會(huì)急救能力建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021年－2023年）》的收官之年，全市完成重點(diǎn)公共場(chǎng)所配置5000臺(tái)AED的目標(biāo)任務(wù)，并于同年11月21日聯(lián)合北京市衛(wèi)健委、北京急救中心等部門發(fā)布北京市重點(diǎn)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫儀（AED）電子地圖。電子地圖通過北京120微信小程序向公眾開放，公眾可及時(shí)獲取AED的位置，并提供導(dǎo)引，電子地圖還與北京120調(diào)度指揮系統(tǒng)聯(lián)通，120調(diào)度員在派車的同時(shí)會(huì)給呼叫者指引，協(xié)助他找到就近的AED進(jìn)行施救，為我們專業(yè)的院前急救工作開展奠定一個(gè)前期的基礎(chǔ)。

山西省人流密集公共場(chǎng)所配置AED連續(xù)三年（2020年至2022年）被列為省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，全省累計(jì)投放1823臺(tái)AED，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)11萬余人次；福建省各級(jí)紅十字會(huì)在公共場(chǎng)所共配置近3000臺(tái)AED，完成救護(hù)員培訓(xùn)發(fā)證40余萬人；今年2月26日，山東“青島市愛心救·五分鐘社會(huì)救援圈”項(xiàng)目啟動(dòng)，計(jì)劃在五年內(nèi)，為青島市社區(qū)末端增裝1000余臺(tái)自動(dòng)體外除顫儀（AED），并通過培訓(xùn)便利店人員、外賣小哥、網(wǎng)約司機(jī)等為城市增加10萬余個(gè)快速移動(dòng)“第一響應(yīng)人”及“移動(dòng)AED”，通過數(shù)字化與120聯(lián)動(dòng)，共同打造“5分鐘、24小時(shí)、能救、會(huì)救、敢救”的城市末端救援圈；3月28日，中國紅十字基金會(huì)攜手阿里巴巴公益等愛心企業(yè)共同開展“口袋急救俠”公益項(xiàng)目，在欠發(fā)達(dá)縣域布設(shè)AED、普及急救知識(shí)和技能，將“救命神器”和急救技能帶到縣域鄉(xiāng)村??

隨著“救命神器”遍布大街小巷，使用AED成功救人的故事一次又一次上演：2023年7月6日晚，廈門地鐵2號(hào)線呂厝站內(nèi)，工作人員成功使用AED救助一名倒地中年男子；7月11日，山西省政府民生實(shí)事項(xiàng)目配置的AED在省司法廳集中辦公區(qū)上演了一場(chǎng)緊急生命接力；2022年9月8日，在湖南長(zhǎng)沙洋湖足球公園2號(hào)球場(chǎng)，隊(duì)員使用AED成功救人??

除了增加AED配置的數(shù)量和加大培訓(xùn)力度以外，健全使用AED的法律保障也非常重要。《中華人民共和國民法典》第一百八十四條規(guī)定，“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”通過法律保障免除善意救助者的民事責(zé)任，讓事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的目擊者實(shí)施緊急救助行為時(shí)無后顧之憂。

人人學(xué)急救，急救為人人

近年來，中國紅十字會(huì)持續(xù)開展全國紅十字應(yīng)急救護(hù)技能大賽，不但提高了應(yīng)急救護(hù)技能，營造了“人人學(xué)急救，急救為人人”的社會(huì)氛圍，且有力促進(jìn)了紅十字應(yīng)急救護(hù)工作在更大范圍開展。

2019年9月10日至11日，第五屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市舉辦，35支代表隊(duì)400余名紅十字救護(hù)員齊聚一堂，切磋技藝、展示風(fēng)采；2022年9月1日，第六屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽決賽在浙江省杭州市成功舉辦，為2021年度全國“十大最美救護(hù)員”頒發(fā)了證書和獎(jiǎng)杯，并啟動(dòng)了2022年“尋找最美救護(hù)員”活動(dòng)，通過選樹群眾性自救互救典型人物，宣介感人事跡，進(jìn)一步在全社會(huì)廣泛宣傳“人民至上、生命至上”理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；2023年12月7日至8日，由中國紅十字會(huì)總會(huì)和應(yīng)急管理部聯(lián)合主辦的第七屆全國紅十字應(yīng)急救護(hù)大賽在廣東省廣州市成功舉辦，本屆大賽首次邀請(qǐng)消防救援、安全生產(chǎn)人員與紅十字救護(hù)員同臺(tái)競(jìng)技。

加強(qiáng)水域安全教育是紅十字系統(tǒng)踐行“人民至上、生命至上”理念，依法履行人道救援救護(hù)職責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。近年來，全國各級(jí)紅十字會(huì)將其列入紅十字生命教育內(nèi)容，積極開展水域安全宣傳教育活動(dòng)，“預(yù)防溺水·救在身邊”的意識(shí)深入人心，群眾性自救互救技能不斷提升。江西、浙江、廣東、海南、福建、江蘇、湖南等省紅十字會(huì)經(jīng)過多年努力，培育形成“泳安計(jì)劃”“一家一個(gè)救生圈”“生命之舟，伴你遠(yuǎn)航”等品牌項(xiàng)目，面向?qū)W校、社區(qū)積極組織開展以“防溺水”為重點(diǎn)的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育普及活動(dòng)，已累計(jì)覆蓋近540萬人次。

2008年，奧運(yùn)會(huì)第一次走進(jìn)中國，開啟了中國紅十字會(huì)參與服務(wù)奧運(yùn)的大門。近年來，越來越多的國際、國內(nèi)重大體育賽事的賽場(chǎng)內(nèi)外，活躍著身著紅十字標(biāo)志的志愿者和醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，把無私奉獻(xiàn)的精神播撒到各個(gè)角落。

2019年9月17日，中國紅十字會(huì)總會(huì)與北京冬奧組委正式簽署合作備忘錄。根據(jù)國際奧委會(huì)、國際殘奧委會(huì)、國際雪聯(lián)的有關(guān)要求，針對(duì)冬奧會(huì)高山滑雪、跳臺(tái)滑雪等雪上項(xiàng)目特點(diǎn)，2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)期間的航空醫(yī)療救援任務(wù)由紅十字會(huì)來承擔(dān)。為此，北京市紅十字會(huì)999航空救援隊(duì)準(zhǔn)備了4架直升機(jī)、76名救援人員，圓滿完成國家高山滑雪中心、云頂場(chǎng)館群、古楊樹場(chǎng)館群的航空醫(yī)療救援保障任務(wù)。

2021年4月，中國紅十字會(huì)總會(huì)與杭州亞組委、亞殘組委簽署了《合作備忘錄》，全面參與杭州亞運(yùn)救護(hù)服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)全省56個(gè)亞運(yùn)競(jìng)賽場(chǎng)館AED配置全覆蓋、亞運(yùn)主場(chǎng)館群紅十字救護(hù)站全覆蓋、賽會(huì)志愿者應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)全覆蓋。

今年6月26日，中國紅十字會(huì)總會(huì)與第九屆亞冬會(huì)組委會(huì)合作備忘錄簽署儀式在哈爾濱舉行，標(biāo)志著中國紅十字會(huì)參與2025年第九屆亞冬會(huì)工作正式啟動(dòng)，中國紅十字會(huì)工作人員和志愿者將再次接受世界的檢閱和考驗(yàn)。

李洋