織牢織密生命安全“救護網”

“快來人啊，14號樓棟門口有人暈倒了。”

“你先維護好現場秩序，我們馬上趕過去。”

近日，上海市閔行區梅隴鎮望族苑社區的工作人員接到了某物業打來的求救電話。隨后，社區工作人員一邊撥打急救電話，一邊火速趕往現場，開展緊急救助。暈倒的居民是段女士，今年54歲，事發時正下樓扔垃圾，沒想到剛走出樓棟門口就突然暈倒。抵達現場的社區工作人員，都接受過“上海市2024年為民辦實事項目——培訓8萬名持證應急救護員”公益培訓，考核通過并獲得了紅十字救護員初級證書。此次救助是他們“領證”后參與的首次行動。

校園球場上，早高峰地鐵里，車輛不斷駛過的路旁，人流涌動的候車大廳??近年來，隨著全國紅十字系統持續推進應急救護培訓進社區、進校園、進企業、進機關、進農村、進家庭、進軍營，公眾應急救護知識技能普及率和公共場所急救設備配備率不斷提升，公眾的急救能力顯著增強，敢于在第一時間伸出援手的“急救俠”越來越多，應急救護工作進一步實現“由訓到救”轉變。近五年來，全國紅十字系統共開展取證培訓1526萬余人，累計在學校、社區、交通場站等公共場所配備自動人體除顫儀（AED）超過6．5萬臺，這張守護群眾生命安全的“救護網”越織越密、越織越牢。

“我會守護你直到救護車過來！”

前不久，廣東省惠州市委黨校紅綠燈路口附近發生一起交通事故，一名騎行電動車的長者被汽車撞倒在地，頭部出血。此時，剛剛組織完應急救護公益宣講活動回家的羅慧駕車經過此處。她迅速從車上取出急救箱，奔向傷者。處理完外傷后，羅慧安撫傷者：“我已撥打120急救電話，請盡量不要移動身體，以防加重傷勢，我會守護著你直到救護車來。”

羅慧是惠州市紅十字生命相約志愿服務隊隊長，2019年11月考取紅十字應急救護師資，組織并參與600余場應急救護公益宣講和培訓活動，受益群眾達12萬余人次。像羅慧一樣致力于將急救知識普及到千家萬戶的紅十字同仁遍布全國各地。在他們日復一日的不懈努力下，受訓人數不斷增加。每一年，全國紅十字系統平均培訓救護員300余萬名。

2021年，是應急救護推進年。

在這一年，中國紅十字會總會先后出臺印發《關于進一步推進應急救護工作的指導意見》《關于推廣普及交通醫療急救箱伴行計劃的指導意見》《關于進一步推進學校應急救護工作的通知》，在全國范圍內大力實施“紅十字救在身邊”行動，這也是全國紅十字系統黨史學習教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動的重要內容。

次年6月，健康中國行動推進委員會、國家衛生健康委、教育部、交通運輸部、文化和旅游部、國家廣電總局、國家體育總局、中國紅十字會總會等13部門聯合印發《關于開展“關愛生命　救在身邊”活動的通知》，要求深入貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動（2019－2030年）》等文件精神，開展“關愛生命　救在身邊”活動，加快推動群眾性應急救護工作高質量發展。

在多部門強強聯合之下，全國各地的應急救護培訓工作不斷從“五進”擴展至“六進”“七進”。

今年2月，中央軍委后勤保障部、中國紅十字會總會聯合制定出臺推動紅十字事業軍民一體化發展的意見，標志著軍地紅十字事業邁入深度合作之路。為推動紅十字事業高質量發展，助力健康中國和國防軍隊建設，中央軍委后勤保障部、中國紅十字會總會兩部門重點在5個方面深化合作：聯合開展“應急救護進軍營”工作，為參加應急救護培訓人員發放“救護師資證”和“救護員證”；持續做好軍隊衛生系統南丁格爾獎候選人推選表彰工作；鞏固加強軍隊衛生系統無償獻血和造血干細胞捐獻等相關工作；聯合加強軍地一體應急救援救護工作；聯合開展義診服務活動，為革命老區、邊遠艱苦地區、少數民族地區提供醫療幫扶，為患白血病、先天性心臟病等疾病的困難群眾和部隊官兵家屬實施醫療救助。

2023年2月，浙江舟山普陀一名游客突發心跳呼吸驟停，一名路過的紅十字救護員和周圍群眾接力救護，成功施救的短視頻火遍全網。在浙江，這樣的應急救護成功施救案例每年都有幾十起。“在浙江，慢一點禮讓斑馬線，快一點救在身邊越來越成為一種文明新風尚。”浙江省紅十字會相關負責人說，截至目前，全省應急救護知識普及率達到59.82％，應急救護持證率達到7.51％，公共場所AED配置達到3.06臺／萬人，鄉鎮（街道）應急救護培訓基地覆蓋率達71.48％。　

今年年初，上海市政府將“培訓8萬名持證應急救護員”列入2024年為民辦實事項目，項目由市紅十字會牽頭，市民政局、市衛生健康委、市教委、市應急管理局、市婦聯等單位共同推進實施。

在福建，“人道紅”持續助力“火焰藍”，全省消防員學習紅十字應急救護已經形成常態化機制，紅十字應急救護技能已經納入消防戰士的職務晉級和能力競賽中，每一位消防戰士都是紅十字救護員；在云南，截至2022年年底，“博愛急救站”項目已在云南省11個州（市），36個縣（市、區），205個未配置校（村）醫，且離醫療點較遠的山區學校、社區、景點設立急救站，直接受益師生和社區群眾達15．27萬余人次；在湖北宜昌，2023年共在全市31個街辦、235個城市社區、12064個樓棟推進樓棟救護員行動，累計培訓1．3萬余名紅十字救護員，基本實現了樓棟全覆蓋；在江蘇宜興，不斷開展外賣送餐行業專場培訓，成立外賣送餐行業紅十字會，讓外賣小哥變身“行走的紅十字救護員”；在廣東廣州，230余家鏈家門店升級為“紅十字救護站”，讓老百姓家門口就有“急救陣地”??隨著應急救護培訓工作的不斷深入，百姓身邊的“生命守護者”遍布各行各業。

救命神器，“救”在身邊

2023年10月19日18時58分許，在安徽合肥南站候車室檢票口，一名65歲男性旅客突發疾病，心臟驟停失去意識，情況一度十分危急。

“杜老師，快來，這里有一位老人家暈倒了。”聽到呼救，正在南站醫療保障點駐點的市三院護士杜淼立即帶著搶救箱趕往現場。

時間就是生命，杜淼跪在地上不停地為該乘客進行胸外按壓等急救措施。徒手心肺復蘇2分鐘后，立即給予AED（自動體外除顫儀）除顫。同時，車站工作人員也聯系了120急救人員。令人欣慰的是，經過現場搶救，在120到達前旅客心跳、呼吸均有恢復，之后送至醫院繼續搶救。

為助力健康合肥建設，2019年至2021年，合肥市公共場所設置AED連續三年納入市政府“為民辦實事”事項，由合肥市紅十字會負責牽頭實施。截至目前，共投放AED1643套。市民可以在皖事通平臺搜索“合肥AED地圖”，查看自己所在位置周邊設置的AED數量、位置等情況，在緊急情況發生時，可以盡快取用AED，保障群眾生命健康。

近年來，各地紅十字會逐步普及公共場所急救箱（包）等配備，持續提升客運航班、機場、客運列車、火車站、高速公路服務區、地鐵站、學校、體育場館等人員密集場所AED配備率。近五年來，全國累計在重點公共場所配備AED6．4萬余臺。

2023年是《北京市重點公共場所社會急救能力建設三年行動方案（2021年－2023年）》的收官之年，全市完成重點公共場所配置5000臺AED的目標任務，并于同年11月21日聯合北京市衛健委、北京急救中心等部門發布北京市重點公共場所自動體外除顫儀（AED）電子地圖。電子地圖通過北京120微信小程序向公眾開放，公眾可及時獲取AED的位置，并提供導引，電子地圖還與北京120調度指揮系統聯通，120調度員在派車的同時會給呼叫者指引，協助他找到就近的AED進行施救，為我們專業的院前急救工作開展奠定一個前期的基礎。

山西省人流密集公共場所配置AED連續三年（2020年至2022年）被列為省政府民生實事項目，全省累計投放1823臺AED，培訓人數達11萬余人次；福建省各級紅十字會在公共場所共配置近3000臺AED，完成救護員培訓發證40余萬人；今年2月26日，山東“青島市愛心救·五分鐘社會救援圈”項目啟動，計劃在五年內，為青島市社區末端增裝1000余臺自動體外除顫儀（AED），并通過培訓便利店人員、外賣小哥、網約司機等為城市增加10萬余個快速移動“第一響應人”及“移動AED”，通過數字化與120聯動，共同打造“5分鐘、24小時、能救、會救、敢救”的城市末端救援圈；3月28日，中國紅十字基金會攜手阿里巴巴公益等愛心企業共同開展“口袋急救俠”公益項目，在欠發達縣域布設AED、普及急救知識和技能，將“救命神器”和急救技能帶到縣域鄉村??

隨著“救命神器”遍布大街小巷，使用AED成功救人的故事一次又一次上演：2023年7月6日晚，廈門地鐵2號線呂厝站內，工作人員成功使用AED救助一名倒地中年男子；7月11日，山西省政府民生實事項目配置的AED在省司法廳集中辦公區上演了一場緊急生命接力；2022年9月8日，在湖南長沙洋湖足球公園2號球場，隊員使用AED成功救人??

除了增加AED配置的數量和加大培訓力度以外，健全使用AED的法律保障也非常重要。《中華人民共和國民法典》第一百八十四條規定，“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。”通過法律保障免除善意救助者的民事責任，讓事發現場的目擊者實施緊急救助行為時無后顧之憂。

人人學急救，急救為人人

近年來，中國紅十字會持續開展全國紅十字應急救護技能大賽，不但提高了應急救護技能，營造了“人人學急救，急救為人人”的社會氛圍，且有力促進了紅十字應急救護工作在更大范圍開展。

2019年9月10日至11日，第五屆全國紅十字應急救護大賽在內蒙古自治區呼和浩特市舉辦，35支代表隊400余名紅十字救護員齊聚一堂，切磋技藝、展示風采；2022年9月1日，第六屆全國紅十字應急救護大賽決賽在浙江省杭州市成功舉辦，為2021年度全國“十大最美救護員”頒發了證書和獎杯，并啟動了2022年“尋找最美救護員”活動，通過選樹群眾性自救互救典型人物，宣介感人事跡，進一步在全社會廣泛宣傳“人民至上、生命至上”理念，弘揚社會主義核心價值觀；2023年12月7日至8日，由中國紅十字會總會和應急管理部聯合主辦的第七屆全國紅十字應急救護大賽在廣東省廣州市成功舉辦，本屆大賽首次邀請消防救援、安全生產人員與紅十字救護員同臺競技。

加強水域安全教育是紅十字系統踐行“人民至上、生命至上”理念，依法履行人道救援救護職責的實際行動。近年來，全國各級紅十字會將其列入紅十字生命教育內容，積極開展水域安全宣傳教育活動，“預防溺水·救在身邊”的意識深入人心，群眾性自救互救技能不斷提升。江西、浙江、廣東、海南、福建、江蘇、湖南等省紅十字會經過多年努力，培育形成“泳安計劃”“一家一個救生圈”“生命之舟，伴你遠航”等品牌項目，面向學校、社區積極組織開展以“防溺水”為重點的防災避險知識技能宣傳教育普及活動，已累計覆蓋近540萬人次。

2008年，奧運會第一次走進中國，開啟了中國紅十字會參與服務奧運的大門。近年來，越來越多的國際、國內重大體育賽事的賽場內外，活躍著身著紅十字標志的志愿者和醫療服務隊，把無私奉獻的精神播撒到各個角落。

2019年9月17日，中國紅十字會總會與北京冬奧組委正式簽署合作備忘錄。根據國際奧委會、國際殘奧委會、國際雪聯的有關要求，針對冬奧會高山滑雪、跳臺滑雪等雪上項目特點，2022年北京冬奧會和冬殘奧會期間的航空醫療救援任務由紅十字會來承擔。為此，北京市紅十字會999航空救援隊準備了4架直升機、76名救援人員，圓滿完成國家高山滑雪中心、云頂場館群、古楊樹場館群的航空醫療救援保障任務。

2021年4月，中國紅十字會總會與杭州亞組委、亞殘組委簽署了《合作備忘錄》，全面參與杭州亞運救護服務保障工作，實現全省56個亞運競賽場館AED配置全覆蓋、亞運主場館群紅十字救護站全覆蓋、賽會志愿者應急救護培訓全覆蓋。

今年6月26日，中國紅十字會總會與第九屆亞冬會組委會合作備忘錄簽署儀式在哈爾濱舉行，標志著中國紅十字會參與2025年第九屆亞冬會工作正式啟動，中國紅十字會工作人員和志愿者將再次接受世界的檢閱和考驗。

李洋